5月17日，巴州区召开乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章推进会议，传达学习省市有关会议精神，安排部署巴州区两项改革“后半篇”文章下一步工作。区委书记余斌出席会议并讲话，区委副书记吕国梁主持会议。

　　余斌指出，两项改革是一项长期性、系统性工程，也是省委纳入全面深化改革“总盘子”高位推动的“一把手工程”。全区上下要严格按照省、市委统一安排部署，深入研究、取长补短，对标抓好贯彻落实。

　　余斌要求，方向要盯准。两项改革“后半篇”文章是加快乡村全面振兴的“先手棋”、促进基层有效治理的“主抓手”、推动农业农村现代化的“关键招”，要坚持先急后缓、先易后难，循序渐进、有序铺开，防止“一刀切”、不搞“齐步走”;要积极探索党建引领基层治理新模式，凝聚治理合力，着力破解服务群众“最后一公里”难题；要处理好条与块的关系，整体考虑、全面统筹、具体谋划，确保工作不断档、不留白。

　　余斌强调，重点要抓住。一要做好规划，总体坚持“多镇合一”“镇村合一”“多规合一”规划编制模式，严守“三条控制线”，以高水平规划引领全区高质量发展。二要盘活资产，按照“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”思路，在盘活村集体资产、做实村集体经济上下功夫，力求有所突破。三要兴好产业，围绕“三线四园多点”布局，按照中东部道地药材、北部茶旅融合、南部粮猪种养产业布局，统筹推进园区、社区、景区“三区”同建，统一规划、梯次推进，依托镇村发展半径、扩大优势。四要补齐短板，聚焦短板任务，实施一批基础设施项目，优化提升公共服务水平，切实提升群众获得感和满意度。五要建强队伍，努力打造一支懂治理、能治理、善治理的基层干部队伍，培养造就一支农业专业技术队伍，发展壮大一支新型职业农民队伍，为乡村振兴提供强大动能。

　　余斌要求，施策要精准。要坚持典型引路、示范引领。通过建设3个“三农”工作综合示范片，建成2个重点特色乡镇、5个重点特色村，推动形成一批具有巴州特色的示范点位，力争创建全省两项改革“后半篇”示范区。要坚持分类施策。立足本地本行业客观实际，对症下药，精准开方，分级分类拿出可行办法，切实回应群众“急、难、愁、盼”。要坚持多元投入。要明晰和落实涉农资金各主管部门责任，加大涉农项目和资金的整合力度;要积极拓宽投入渠道，吸引社会资本参与乡村建设和社会化服务。

　　余斌强调，管理要优化。要压实责任，各级各部门要进一步明显职责分工，各司其职、各负其责，密切配合，确保各项工作取得实效。要加强调度，建立落实“六个一”工作调度机制，确保工作进度和质量。要严格奖惩，抓紧制定完善考评细则，加强过程督查，对重视不够、推进滞后的要坚决通报曝光，并视情节轻重严肃追责问责。

　　会上，区委农办、区“两项改革”办公室、清江镇、水宁寺镇先后作了交流发言。

　　区领导马军、杨杰、谢建华、纪勇、罗福荣、张岚、周永红、蒲奎成、徐锋、王兴平出席会议。